Nível de escolaridade

Apesar dos progressos, Portugal mantém uma posição bastante desfavorável no contexto dos países europeus no que diz respeito ao nível de escolaridade da sua população.

 

Portugal era o país da UE27 cuja população adulta tinha, em 2023, níveis de escolaridade mais baixos. 41,1% da população residente com idade entre os 25 e os 64 anos não tinha ido além do ensino básico (ISCED 0-2). Na média dos países da UE27 o valor deste indicador em 2023 era de 20,2%, sendo que em alguns Estados-membro situados no leste europeu ou no Báltico, menos de 10% da população adulta tem baixos níveis de escolaridade.

Em relação ao ensino de nível secundário ou pós-secundário, apenas Espanha (22,7%) apresenta um resultado pior do que Portugal. A proporção da população residente em Portugal que não foi além do ensino secundário ou pós-secundário fixou-se em 29,1%, valor bastante abaixo da percentagem apurada para o conjunto de países da UE27 em 2023 (44,7%).

A proporção da população adulta que em Portugal concluiu o ensino superior (29,8%) é muito próxima da população que não foi além do ensino secundário. A proporção da população que em Portugal tem níveis elevados de qualificação escolar é 5,3 p.p. mais baixa face ao registado para a UE27 em 2023 – essa desigualdade é de cerca de -15,6 p.p. quando se analisa a escolarização secundária ou pós-secundária.

Em 25 dos 30 dos países europeus em causa no Quadro 1, 80% ou mais da população concluiu pelo menos o ensino secundário. Portugal apresenta o valor mais baixo (58,9%), situando-se também abaixo dos 80% Espanha (64,1%), Malta (68,5%) e Itália (65,5%).

 

Quadro 1 - Nível de escolaridade, UE27, pop. 25-64 anos (2023) (%)

Fonte: Education and training statistics – Labour Force Survey (Eurostat) | Observatório das Desigualdades

 

Como se pode observar no Quadro 2, a incidência da conclusão do ensino superior entre a população feminina é mais elevada face ao observado nos homens em quase todos os países europeus (exceto a Suíça e a Alemanha, com -4,8 p.p. e -3,6 p.p., respetivamente). Em 12 países, maioritariamente situados no Norte e Leste da Europa, essa diferença é superior a 10 p.p. (sendo a Estónia o caso mais discrepante, com +22,4 p.p.). Em Portugal, 34,3% das mulheres (cerca de um terço) entre os 25 e os 64 anos concluem o ensino superior, face a 24,9% dos homens (cerca de 1/4), sendo a vantagem feminina superior à média da UE27 (9,4 p.p. face a 5,8).

 

Quadro 2 - Proporção da pop. 25-64 anos que concluiu o ensino superior, UE27, por sexo (2023) (%)

Fonte: Education and training statistics – Labour Force Survey (Eurostat) | Observatório das Desigualdades

 

O Quadro 3 contém informação acerca da proporção da população dos países da UE27 que concluiu um nível de ensino secundário e superior, por coorte etária. Ao se juntar o nível secundário com o superior, constata-se que, na média do conjunto dos países da UE27, o grupo dos 20-24 anos é o que obtém mais escolaridade, sendo predominante em 9 países. O grupo dos 25-34 anos é predominante em 8 dos países em análise, seguido do grupo 35-44 e o dos 45-54 anos, maioritários em 5 países cada. Por fim, apenas em 4 países o grupo dos 55-64 anos obtém mais escolaridade. São maioritariamente países do Norte e Leste Europeu que têm populações mais velhas com níveis de escolaridade equiparados ou superiores às gerações mais novas.

A análise do perfil escolar da população portuguesa por grupo etário permite constatar que existe uma desigualdade educativa bastante vincada que sugere reconfigurações geracionais no acesso à escolarização. 61,1% da população com idade entre os 20-24 anos concluiu o ensino secundário, um valor bastante mais elevado em comparação com o registado na população com 55-64 anos (18,1%, +43 p.p.). Quanto à escolarização de nível superior, a população entre os 25-34 anos tem mais do dobro de diplomados do que a população entre os 55 e os 64 anos (41,5% face a 17%). Face à média da UE27, Portugal tem mais jovens entre os 20 e os 24 anos com ensino superior concluído (26,1% face a 19,2%), mas fica abaixo da média europeia em todas as outras categorias etárias.

 

Quadro 3 - Proporção da população que concluiu no máximo o ensino secundário ou pós-secundário e o ensino superior, UE27, por grupo etário (2023) (%)

Fonte: Education and training statistics – Labour Force Survey (Eurostat) | Observatório das Desigualdades

 

As Figuras 1 e 2 dão conta da evolução da proporção da população da UE27 e de Portugal que concluiu pelo menos o ensino secundário e o ensino superior, respetivamente. Em ambos os casos, constata-se que ao longo de todo o período existem desigualdades de recursos educativos bastante vincadas entre Portugal e os países da União Europeia. Em 2002, apenas cerca de 1/5 da população portuguesa tinha concluído pelo menos o ensino secundário – ou seja, cerca de 4/5 não tinha ido além do ensino básico – e apenas 9,4% tinha concluído o ensino superior. Até 2023, ambos os indicadores triplicaram.

Apesar das distâncias verificadas face aos países europeus considerados se terem atenuado consideravelmente, continuam a existir disparidades: em 2002, a diferença entre a proporção da população que concluiu o ensino superior em Portugal face à apurada ao nível da UE27 era de 9,4 p.p.; em 2023, esse hiato era de 5,3 p.p.. Na verdade, a desigualdade tem vindo a diminuir desde 2011, com alguns picos de aumento (2016-2017) onde se inclui os últimos dois anos em análise. Enquanto a proporção de pessoas com ensino superior continua a aumentar na UE27, chegando aos 35,1% em 2023, em Portugal o valor tem estagnado em torno dos 29% desde 2022.

Se a análise atentar na evolução da população que concluiu pelo menos o ensino secundário, constata-se que houve uma aproximação entre os valores de Portugal face aos da UE27: em 2002, o valor apurado para o conjunto de países da UE27 era 45,3 p.p. mais elevado face ao de Portugal, em 2023 essa desigualdade, embora ainda muito expressiva, decaiu para 20,9 p.p..

 

 

 

Atualizado por Adriana Albuquerque

Atualizado por Inês Tavares