Despesa pública em educação
Em Portugal, cerca de 10,9% da despesa pública total, que tem em conta os vários níveis da administração do Estado, foi canalizada para o setor da educação – um valor ligeiramente acima do registado no conjunto de países da UE28 (utiliza-se o conceito de despesa pública por facilidade expositiva. O Eurostat usa o conceito de government expenditure). Em 2017, a Islândia é o país europeu no qual este tipo de despesa tinha um peso maior no total da despesa pública (17,4%), seguida pela Suiça e pelo Chipre. Os três países do Báltico apresentam para este indicador valores também comparativamente elevados, à volta dos 15%. Vários países da Europa central, nomeadamente a Áustria, Espanha, França, Alemanha, Grécia e Itália registam valores abaixo da média da UE. Em relação ao peso das despesa em educação no PIB, destaca-se o valor comparativamente elevado que este indicador assume nos países do norte da Europa: 7,5% na Islândia, 6,8% na Suécia e 6,5% na Dinamarca.
Quadro 1 - Despesa pública em educação em % do PIB e da despesa pública total, UE28 (2017) (%)
| wdt_ID | Países | % da despesa total | % do PIB |
|---|---|---|---|
| 1 | Islândia | 17.4 | 7.5 |
| 2 | Suíça | 16.5 | 5.6 |
| 3 | Chipre | 15.3 | 5.7 |
| 4 | Letónia | 15.2 | 5.8 |
| 5 | Estónia | 14.8 | 5.8 |
| 6 | Lituânia | 14.8 | 4.9 |
| 7 | Malta | 13.9 | 4.9 |
| 8 | Suécia | 13.7 | 6.8 |
| 9 | Dinamarca | 12.7 | 6.5 |
| 10 | Eslovénia | 12.6 | 5.4 |
| Países | % da despesa total | % do PIB |
Fonte: Government finance statistics (Eurostat)
A Figura 1 demonstra que, em Portugal, o peso da despesa pública em educação no total da despesa pública tem vindo a decair significativamente no presente milénio: redução de 4,3 p.p entre 2001 e 2017, embora se constate um aumento de 0,4 p.p. entre 2015 e 2017. Se em 2001 Portugal apresentava para este indicador um valor bastante superior ao verificado na UE28, em 2017 a diferença é reduzida, embora mais significativa que em 2015. (os dados relativos a Portugal para período 2014-2017 são estimativas feitas pelo Eurostat).
A tendência anteriormente mencionada tem equivalência quando se analisa a evolução da despesa pública em educação em % do PIB. Também neste caso as diferenças entre Portugal e a UE28 foram-se estreitando, principalmente a partir de 2010/2011, embora se constate igualmente um ligeiro afastamento desde 2016 (de 0,4 p.p.) (os dados relativos a Portugal para período 2014-2017 são estimativas feitas pelo Eurostat).
O Quadro 2 permite detalhar a despesa pública em educação na UE28 e em Portugal, em percentagem da despesa pública total e do PIB, por nível de ensino (estes dados não incluem, portanto, outros rubricas da despesa em educação como as despesas não definíveis por nível de ensino ou as que são alocadas a serviços subsidiários ao sector da educação). Não existem diferenças assinaláveis entre os valores apurados para Portugal e para a UE28, à exceção da despesa pública no ensino superior no total da despesa pública, na qual Portugal apresenta 0,5 p.p. acima da UE28.
Quadro 2 - Despesa pública em educação por nível de ensino (excluindo outras despesas) em % da despesa pública total e do PIB, UE28 e Portugal (2017) (%)
| wdt_ID | Níveis de ensino | UE28 | Portugal |
|---|---|---|---|
| 1 | Despesa em % da despesa total | ||
| 2 | Ensino pré-escolar e primário (ISCED 0-1) | 3.3 | 3.3 |
| 3 | Ensino básico (2º e 3º ciclos) e secundário (ISCED 2-3) | 4 | 4 |
| 4 | Ensino pós-secundário (ISCED 4) | 0.2 | 0.1 |
| 5 | Ensino superior (ISCED 5-8) | 1.5 | 2 |
| 6 | Despesa em % do PIB | ||
| 7 | Ensino pré-escolar e primário (ISCED 0-1) | 1.5 | 1.5 |
| 8 | Ensino básico (2º e 3º ciclos) e secundário (ISCED 2-3) | 1.8 | 1.8 |
| 9 | Ensino pós-secundário (ISCED 4) | 0.1 | 0 |
| 10 | Ensino superior (ISCED 5-8) | 0.7 | 0.9 |
| Níveis de ensino | UE28 | Portugal |
Fonte: Government finance statistics (Eurostat)
Atualizado por Inês TavaresVer dados Excel